11月16日,《经济日报》以《促进省际横向补偿激发粮食生产积极性》为题,在第10版智库专版刊发河南省首批特色智库粮食经济研究中心主任、我校粮食经济团队负责人孙中叶教授的理论文章。
文章指出,粮食生产是国家粮食安全的基石,主产区是保障粮食有效供给的核心动力源。有效的补偿机制能够缓解粮食生产的多重矛盾。要从根本上解决主产区或者产粮大县面临的“粮财倒挂”“高产穷县”困境,健全粮食主产区利益补偿机制势在必行,需创新利益补偿方式、拓展补偿渠道,在加大纵向补偿力度的同时,建立粮食产销区横向补偿机制,让主产区抓粮得实惠、不吃亏,进一步激发地方发展粮食生产积极性,缩小产销区之间发展差距,实现区域协调发展。
文章认为,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,涉及产销区利益的调整,既要考虑中央和地方、产区和销区等关系,也要考虑效率和公平、激励和约束等政策取向。在补偿目标上,粮食产销区横向利益补偿机制要综合考虑主产区经济社会发展和粮食生产能力的可持续性,以及主销区的承受能力。在补偿方式上,坚持有为政府和有效市场相结合原则,建立多种补偿渠道。文章从设立粮食产销区横向利益补偿专项资金、参考碳汇交易原理、构建粮食产业发展共同体、建立粮食补偿金指数增长机、建立产销区粮食生产基础设施建设资金帮扶机制等五个方面提出了具体的政策建议。
文章一经刊发,立刻引起国内主流媒体的广泛关注,人民网、中国经济网、理论网、新浪网、搜狐网、网易网、凤凰网等多家国家级媒体第一时间全文转载了该理论文章。(经济贸易学院 文/李治 审校/岳鹏珍 审核/李文启)
附:《经济日报》文章全文链接:
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